住建部《建筑》刊文：成都“新城建”亮点 支撑车联网先导区建设

          2020年11月，四川省成都市纳入住房和城乡建设部“新城建”试点城市，目前，成都市作为“新城建”工作首批试点城市和“城市体检”样本城市，成都市“城市体检”和“新城建”试点工作领导小组按照“领导小组集中、市级部门协同、区（市）县两级联动”模式，已完成了“1+4”工作方案（1个总体方案+4项任务分项实施方案）。在此基础上，成都市结合智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点要求，建立“双试点”统筹机制。

          成都市按照“新城建”试点要求，将智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展作为自选项之一开展试点。明确由成都经开区（龙泉驿区）率先开展试点工作，按照试点任务进行细化，重点结合“中德智能网联汽车、车联网标准及测试验证”四川试验基地规划建设，并以成都经开区（龙泉驿区）作为核心区申创四川（成都）国家级车联网先导区工作，积极抢抓发展机遇。目前，就国家级车联网先导区申创，“新城建”试点相关内容已纳入其中，正有序协同推进。

以成都经开区（龙泉驿区）为主要载体的成都汽车产业功能区

          成都经开区（龙泉驿区）是成都汽车产业发展的主要载体，整车产量连续6年超过100万辆，2020年主营业务收入1723.9亿元，综合竞争力排名全国汽车产业基地第6位。当前，正瞄准汽车智能化、网联化发展方向，抓牢智能网联汽车新技术、新业态、新模式培育，前瞻布局未来赛道，以突破核心技术到实现“产城融合”的路径，打造生产、生态、生活有机融合的“未来汽车城”

          车联网（智能网联汽车）是一项高技术为支撑的产业，将有力促进智能网联汽车产业高质量发展，拉动成都汽车产业转型升级。同时，与智慧城市基础设施、新型基础设施的规划建设与之密切相关、互为补充，车联网路侧系统是“新城建”建设内容的有机组成，智慧城市基础设施也是智能网联汽车应用的基本支撑。

          就此，成都经开区（龙泉驿区）协同产业链开展紧密的合作，凸出“新城建”亮点强化智慧城市基础设施支撑，积极做好四川（成都）国家级车联网先导区的申创。 

          成都市正抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，打造产业生态圈、创新生态链，积极推进“中德合作智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范”四川试验基地等重点项目的实施，加强智能网联汽车国际产业交流合作，开展“新城建”试点智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展多场景融合应用，提升城市能级位次。

          2021年6月8日上午，成都市智能网联汽车道路测试启动仪式在龙泉驿区“中德智能网联汽车、车联网标准及测试验证”四川试验基地临时封闭测试区举行，国内外车联网（智能网联汽车）标准技术的主要研究机构、领军企业代表150多人到场见证，宣布成都市智能网联汽车道路测试管理单位成立，向中国信通院在蓉车联网创新中心授牌。沃尔沃、驭势科技、东风、福田、百度等企业的申报测试车辆报到亮相。

          成都市智能网联汽车道路测试正式启动后，阿波罗智行信息科技（成都）有限公司等申请测试单位拟开展示范应用的RoboTaxi（无人驾驶出租车）、RoboBus（无人驾驶公交车）车型于8月、11月分两批次陆续进场测试，接受规定期限的封闭道路环境的实车检查和测试。目前，实车检查和测试基本完结，拟对其发放成都市首张智能网联汽车道路测试和示范应用牌照。

阿波罗智行信息科技（成都）有限公司申请测试车辆接受实车检查和测试

          经过近半年在实践的探索，成都市在智能网联汽车道路测试第一版管理规范实施细则的基础上，完善出台了第二版管理规范实施细则，新增了示范应用及有关事项。目前，第二版管理规范实施细则已经完成了意见征求，即将发布。尤其对于下步在城市开放道路结合智慧城市基础设施协同发展，开展智能网联汽车示范应用，有了制度支撑。 

          在全力推进智能网联汽车道路测试与示范应用工作的同时，成都经开区（龙泉驿区）也积极落实成都市“新城建”试点任务，将智慧城市基础设施规划建设协同纳入智能网联汽车产业发展规划建设中，制定了四川（成都）国家级车联网先导区规划建设方案（2021-2023）。

           按照规划建设方案“有限广域覆盖，逐步热点增强”原则，分两阶段有序实施成都经开区（龙泉驿区）全域车路协同规模化部署。

          自2021年7月7日以来，工业和信息化部网站陆续公布了部分建议提案的答复。其中，就2021年十三届全国人大四次会议期间，四川代表团向大会提交的《关于在成渝地区双城经济圈布局建设国家级车联网先导区的建议（第4060号）》予以答复。

          工业和信息化部在答复中表示，下一步，我部将支持成都做好车联网先导区创建准备工作，同位于重庆两江新区的国家级车联网先导区形成联动，加快车联网部署应用，提高成渝地区双城经济圈交通效率和安全性。推动位于成都的“中德智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范”项目加快实施，促进相关产业集聚。

成都经开区（龙泉驿区）车联网基础设施建设规划图（2021年）

           “支持成都以龙泉驿区等重点区域为牵引，加快车联网基础设施与5G网络建设，加强与智慧城市和智慧交通基础设施的统筹规划和部署，促进平台和数据的互联互通。” 

          四川（成都）国家级车联网先导区主要建设内容

          整合城市大脑、智慧城市基础设施等城市智能化底座能力，部署实施“5G+车联网”接入网体系，逐步演进、打造车联网与智慧交通云服务平台。完成对智能网联汽车车载终端、车联网路侧基础设施等数据的接入汇聚、存储分析、管理治理、传输分发。整合场景需求，提供车联网数据服务、时空与地图服务等，最终实现覆盖自动驾驶测试场景、车联网应用场景、智慧交通服务场景的一系列应用服务。

          第一阶段：2022年底 在成都经开区（龙泉驿区）实施60个主要城市道路点位500套C-V2X车联网路侧系统的建设部署，推广不少于12000台车载终端，推动1-2种示范应用商业化落地。同时，协同有关产业单位推进落实车联网身份认证与安全信任试点任务，开展车路协同互联互通互认证书下发、密钥保障和商业化支撑应用，积极探索城市级车联网规模化部署应用。

          第二阶段：2023年底 逐步实现成都经开区（龙泉驿区）C-V2X车联网全域规模化部署；打造至少5条车路协同示范线，推出10种示范应用，改造100辆氢能源智能网联公交车、100辆电动智能网联公交车；推广不少于20000台车载终端，探索3个示范应用商业化落地，最终完成1000个核心路口的车路协同系统部署、1000平方公里的C-V2X网络覆盖，同时建设50个智慧停车场等。

          为加快推动四川省成都市创建国家级车联网先导区，四川省经济和信息化厅组织召开了《四川（成都）创建国家级车联网先导区建设方案》专家视频评审会，研究论证《建设方案》可行性。下一步，将指导成都市经济和信息化局、成都市经开区修改完善后按程序上报工业和信息化部，积极争创国家级车联网先导区。

          “中德智能网联汽车、车联网标准及测试验证”四川试验基地是落实中德两国在智能网联汽车领域加强政府、行业、企业多层次合作交流的国内首个落地项目，具有建设起点高、支撑力度大等独特优势；也是工信部批复的第8个国家级智能网联汽车测试示范基地，建成投用后将成为全球规模最大、测试场景最全、技术最先进的智能网联汽车封闭测试场。

成都经开区（龙泉驿区）正以中德智能网联汽车试验基地为核心起步区，加紧推进“未来汽车城”规划建设

           同时，中德智能网联汽车四川试验基地着力建设技术引领平台、公共服务平台、产业融合平台、开放合作平台，推动形成产业互联、资源共享的“高、精、尖”汽车技术产业集群，打造“未来汽车城”。

           成都市智能网联汽车道路测试主要依托中德智能网联汽车试验基地测试验证条件和综合评价体系，加以展开。目前，基地各项建设已基本完成，即将校验投用。

位于成都经开区（龙泉驿区）的中德智能网联试验基地临时封闭测试区

          目前，中德智能网联汽车试验基地临时封闭测试区现已经建成并开展首批次测试，具备14类34项智能网联汽车测试验证能力，可支撑成都市智能网联汽车道路测试及临时道路牌照发放，先行满足国内外智能网联汽车创新产品和车联网标准技术转化应用的测试评价。

           中德智能网联汽车四川试验基地临时封闭测试区建成投用后，由中国信通院、成都经开区（龙泉驿区）联合主办，以IMT-2020（5G）推进组C-V2X工作组为指导单位，信通院车联网创新中心、成都经开产业投资集团、成都智能网联汽车科技发展有限公司承办的国内首次车联网路侧系统标准化先导评测活动启动。

           先导测评活动是国内首次车联网路侧系统标准化先导评测，对于车联网产业具有先锋性、创新性、引领性的示范带动作用，将为全国各地的车联网新型基础设施建设的选型提供强有力的技术支撑。

          成都经开区（龙泉驿区）已就大运会直联通道开展智慧城市基础设施高质量部署、协同式自动驾驶道路测试和智慧公交和自动驾驶共享出行等集群式示范应用。项目已经基本建成，初步构建起示范线内“人、车、路、云”协同的V2X智慧城市与智能网联汽车协同发展应用环境，成为四川省第一条C-V2X车联网智慧公交示范线。 

          该示范线以成都大学为起点，以东安湖体育中心为终点，全线约13公里，沿途有20个智慧公交站台，实现了50多种安全场景；投入30辆智慧公交，部署20辆自动驾驶出租车（Robotaxi），开展不少于50种衍生类应用场景示范。

成都大运直联通道应用场景

          大运会直联通道针对道路重点36个路口路段实现全向感知检测，总计部署了84套毫米波雷达、8套激光雷达、168套视频检测器、30套边缘计算设备和40套RSU路侧通信单元。实现实现道路状态、交通流、交通事件全息感知。智能网联公交以野马氢燃料公交车为基础，通过智能化改造升级，实现车辆的联网通信能力和驾驶辅助能力。

成都大运直连车联网综合运营平台

          该示范线是全国首条与新建道路同步规划、同步实施的车联网示范道路，也是成都市首批智能网联汽车开放道路测试指定线路。在场景应用方面，以野马氢燃料公交车为基础，通过智能化改造升级，实现车辆的联网通信能力和驾驶辅助能力。同时，积极推进成都大运MaaS系统建设，实现出行路线个人化规划、公共交通全模式整合，同时接入出租、地铁、共享单车等服务，将极大提高大运会出行服务的智能度和便利度。

大运直联通道已投用的四川野马氢燃料智能网联惠民公交车

           目前，成都经开区（龙泉驿区）已经完成大运会通勤直连线通道及大运会场馆周边智能网联示范线项目基本建设，对相关区域按照智慧城市基础设施规划建设方案进行综合感知系统、异构网络等的新建和改造，也已基本完成。部分区域和窗口路段投放L4级自动驾驶车辆，大运会前推出不少于100台自动驾驶车辆，围绕大运场馆，打造无人摆渡、无人配送给物流、无人驾驶等应用示范。