全国首份！四川出台碳市场能力提升方案

碳市场能力提升行动的重点任务

培育碳市场参与主体

提升碳排放数据质量

规范碳资产开发交易

推动碳金融创新发展

提升发展低碳化水平

11月14日，成都商报-红星新闻记者从四川省生态环境厅获悉，《四川省碳市场能力提升行动方案》（以下简称《方案》）日前已正式印发，明确了“十四五”时期全省碳市场能力提升的目标任务和重点工作。据悉，这是全国首份提升碳市场能力的专项行动方案，其中有哪些新目标，又将如何落实？

“建设全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。”四川省生态环境厅相关负责人介绍，制定《方案》是参与全国碳排放权和温室气体自愿减排交易市场建设的关键举措，是积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进减污降碳协同增效的重要支撑。《方案》提出，以碳达峰碳中和目标愿景为引领，以系统布局和重点突破、政府引导和市场驱动、管理提质和交易提效为基本原则，以提升数据质量为重点，主动适应、积极融入全国碳排放权交易和温室气体自愿减排交易市场，全面提升各类主体参与碳市场能力，管好盘活碳资产，提升企业低碳竞争力，强化监管执法，夯实碳达峰碳中和基础。

从目标任务看，《方案》明确，到2025年，重点排放单位温室气体排放核算报告、核查溯源、质量管理体系更加完善，碳市场相关咨询、检测、核查、认证、交易、科技、金融等机构服务能力明显提升，碳市场监管执法全面加强，国家核证自愿减排项目备案数量居全国前列，碳排放管理人才队伍建设基本满足市场需求，全社会“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识明显增强。

如何实现这一目标？《方案》从培育碳市场参与主体、提升碳排放数据质量、规范碳资产开发交易、推动碳金融创新发展、提升发展低碳化水平五个方面明确了碳市场能力提升行动的重点任务。其中，在推动碳金融创新发展方面，提出开展气候投融资试点和绿色金融创新示范，将加强省、市、区三级联动，深化四川天府新区国家气候投融资试点，支持成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区。而在提升发展低碳化水平方面则明确，推动发电行业改造提效，稳妥有序推动有条件的工业企业开展自备电厂电能替代和“煤改气”，到2025年，全省煤电机组平均供电煤耗力争降至320克标准煤/千瓦时。

“下一步，生态环境厅将会同其他相关部门，按照全国统一大市场建设要求，坚持市场化思维和法治思维，充分调动各方积极性，提升碳市场综合能力，助推经济社会高质量发展。”四川省生态环境厅相关负责人表示。

成都商报-红星新闻记者 李彦琴