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2022年全省推动“四好农村路”和乡村运输“金通工程”高质量发展现场会举行

发布时间:2022-11-28 11:50

11月24日上午,省政府召开全省推动“四好农村路”和乡村运输“金通工程”高质量发展现场会。会议旨在深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“四好农村路”系列重要指示精神,落实全国推动“四好农村路”高质量发展会议部署要求,全面总结新时代十年全省农村交通发展成就,分析研判形势,部署未来三年重点工作。副省长田庆盈出席会议并讲话,省政府副秘书长代永波主持会议,省交通运输厅党组书记罗佳明出席会议,省发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、省乡村振兴局、省邮政管理局、中国邮政四川省分公司负责同志参加会议。

会上,宣布了首批乡村运输“金通工程”样板县名单,泸州市龙马潭区、达州市通川区、绵竹市、壤塘县、攀枝花仁和区等5个县(市、区)作为首批乡村运输“金通工程”样板县代表单位被授牌。中国邮政四川省分公司作了交流发言,交通运输厅党组书记罗佳明就推动“金通工程”高质量发展做了安排部署。

会议指出,“金通工程”是四川交通运输行业巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的标志性工程。经过两年多的探索,我省乡村运输“金通工程”取得了“两个全国第一”,一是农村客运发展规模上,发展了2.7万辆农村客运车辆,8421条农村客运线路,居全国第一。二是客运网、邮快网、物流网、旅游网“四网融合”发展上,创建了交邮融合发展示范县52个,成功申报全国农村物流服务品牌9个,均居全国第一。

2021年3月至今,“四网融合”发展成效显著。一是邮政网络服务能力得到显著提升,实现了县到乡邮件运输100%汽车化,乡镇每周投递5次以上,建制村每周投递3次以上;二是农村电商快速发展,通过线上渠道,包裹快递进村下乡达到2.4亿件,收寄农产品1.14亿件,总价值达到20亿元;三是农村客运可持续发展动力增强,驾驶员代运邮件快件月均增收3000余元,保证了“金通工程”车辆正常运行。

通过两年多的努力,四川乡村运输实现收入增加40%左右,事故下降30%左右,从业人员积极拥护,老百姓纷纷点赞,已成为四川乡村振兴一道靓丽的风景线。2021年12月,乡村运输“金通工程”新增纳入交通强国试点项目,我省成为交通运输部确定的全国首个乡村运输发展试验省份。

会议强调,党的二十大和省第十二次党代会对乡村振兴和交通运输发展提出新的更高要求。在新时代、新形势下,要更加注重贯彻新发展理念,切实把“金通工程”打造为乡村振兴的重要支撑、服务民生的重要载体和增强城乡经济循环的基础先导,切实做到“五个对标”。一是对标加快建设交通强国的要求,继续探索并取得更多创新成果,为全国乡村运输发展贡献更多“四川经验”;二是对标全面推进乡村振兴的要求,进一步促进乡村客、货、邮运输协调发展,满足农产品进城和生产生活资料下乡双向流通需求;三是对标增强国内大循环内生动力和可靠性的要求,进一步开放乡村运输市场,培育新发展动能;四是对标深入开展供给侧结构性改革的要求,因地制宜、有序扩大绿色车辆覆盖面,有效支撑“碳达峰、碳中和”战略;五是对标更加服务和改善民生服务的要求,促进城市交通运输一体化、均等化发展,让乡村地区老百姓共享改革成果。

会议要求,深入推进乡村运输“金通工程“,迈入“品牌创建”阶段,要坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“金通工程”可持续发展,着力扩面、提质、增效、创新,构建完善乡村运输“五大体系”,努力探索更多创新成果,打造全国乡村运输发展的“四川品牌”。

一是聚焦出行优质,完善客运体系。以提升群众体验为导向,不断优化出行服务供给。实现班线串联到村,根据不同地区、不同线路流量变化,及时优化调整线路布局和车型配备。鼓励仅提供预约响应的村尽快开通客运班线,农忙时节增开班线,开行“赶集班”适配赶集习俗。实现公交开行到乡,城镇化水平较高、流量集中的地区,因地制宜推动农村客运班线公交化改造,推动城市公交向乡镇甚至村落延伸,让更多农村群众享受到和城市居民一样的基本出行服务。实现专线服务到点,针对学生上学、农民工返乡返岗等特殊需求,进一步做深做实“学生车”服务和“春风行动”+“金通工程”一票制服务。

二是聚焦融合高效,完善物流体系。持续深化“交商邮”合作融合发展,统筹解决乡村群众幸福出行、寄递服务、快递进村等“最后一公里”问题。增强运输能力,持续推进县级客运站功能改造,完善乡镇综合运输服务站点布局,推广运用“客货兼顾、空间可变”的乡村运输新车型。巩固交邮合作,打造“金通工程·天府交邮通”品牌,持续增加“金通工程”交邮合作线路、推动邮政服务入驻乡镇综合运输服务站、加快村级金通邮快驿站建设。创新交商合作,探索建立农村客运+供销系统的合作机制,依托供销系统完备的农资、农副、日用百货、再生资源的回收和销售体系,畅通农产品上行、日用品下行双向通道。

三是聚焦功能拓展,完善服务体系。在常态化开展好客货运输服务基础上,衍生拓展“一车多能”的社会服务功能。推进“金通工程+政策宣传”,发挥“金通邮快”驿站人流密集及“金通工程”客车通达深的优势,通过LED显示屏、车顶喇叭宣传党的政策。推进“金通工程+基层治理”,针对“金通工程”客车驾驶员接触面广的特点,让他们作为社会治安的哨兵,服务基层治理的“网格员”。推进“金通工程+应急救援”,探索与卫生健康部门合作,对“金通工程”客车驾驶员开展基础医疗常识培训,在客车上配备基础医疗急救箱,打造应急送医车、急救点。

四是聚焦安全可靠,完善监管体系。坚持底线思维,深化“人车户”三个关键因素管理,筑牢安全生产基础。依靠科技手段盯住“人”,推动乡村客运车辆主动安全智能防控系统全覆盖安装,实现监控监管可视化、智能化。探索工作创新管好“车”,引导企业合理设置例检点或开展每日巡检,进一步推动车辆安检工作落地落实。压实主体责任抓住“户”,引导企业应用道路运输企业服务系统,严格落实“一月一报告”制度,认真执行对企业的“人车户”记分管理。

五是聚焦长效稳定,完善保障体系。进一步完善政策保障,增强市场活力,促进“金通工程”持续健康发展。强化补助政策的科学精准,以“科学精准”为基本原则,加快制定落地实施细则,切实发挥资金效益。发挥市场作用增强“造血”功能,推进客运站综合利用开发,拓展延伸客运站服务功能;发挥乡村客运车辆、招呼站(牌)“四统一”后的规模优势,统一广告招商。

会议期间,与会代表实地参观考察了分水岭镇综合运输服务站、江阳区交通运输信息化管理中心等4个参观点。省级有关部门负责同志,各市(州)政府分管交通运输工作负责同志和交通运输局、邮政管理局主要负责同志,首批乡村运输“金通工程”样板县代表单位,以及经验交流发言县(市、区)党委或政府主要负责同志和交通运输局主要负责同志参加会议。(厅运管局办公室)

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