公安部副部长李伟对深圳城市交通管理工作的评价

总的来讲，深圳至少有五点经验值得学习借鉴：

第一，抓住了有利机遇，抓住了市委、市政府把城市交通管理工作作为贯彻中央城市会议的精神，作为推进文明城市创建、提升城市管理品质的重要内容这一契机，积极汇报，主动担当，推动政府加强统筹规划，推进综合治理，最后达到城市交通管理水平的提升，以及交警自身的提升。中央于2015年下半年专门召开中央城市工作会议，会议规格高，总书记、总理都参加会议，并做重要讲话，对当前“城市病”列举得很现实。交警是城市管理者之一，要认真学习城市会议的精神。其他警种，比如消防也是城市管理者，是安全维护者。刑警维护社会治安，是间接的城市管理者。所以，交警和消防作为城市管理的直接参与者，要把定位定到这上面，把城市会议的精神领会好。

第二，发扬了特区的精神，敢闯敢试敢为人先，以创新的勇气和智慧，探索走出了一条适应现代城市发展、具有深圳特色的城市交通管理新路子。深圳是用心在总结，他们把37年来的交通管理工作划分了四个阶段，现在开始打造第四代的交通管理。我们大多数城市，比如大多数的省会城市的城市交通管理工作还在第二代到第三代之间。深圳的经验，深圳的做法，包括上海的做法，就是我们交通管理工作的明天和后天。

第三，注重依法治理，善于运用法治思维、法治方式破解难症和难题，紧紧围绕影响城市交通的突出问题，及时提请修订两个特区条例，为城市交通的管理提供了保障依据。交管工作、公安工作要给政府当好参谋，各地要积极推动地方法规的建设，特别是要把城市管理，具体来讲要把城市交通法规的建设摆到首要日程。深圳城市交通管理就有6个交管法规、规章，而且2个特区条例因应城市交通管理的需要不断进行调整，使之内容不断适应一线执法需要。某种层度上，这就是保护执法者自身利益的需要，也是让老百姓有法可依的需要。

第四，探索了现代警务机制，以信息化大数据为支撑，以指挥中心建设为龙头，以情报中心、督察中心、宣传中心三大中心为驱动，以铁骑勤务、夜间勤务、卡口勤务三大勤务基本勤务，打造了最便捷、最快捷，形成了一整套快速灵活、精准高效、责任落实的勤务模式。深圳打造第四代交通管理，很关键点一点就在于勤务的改革。深圳经过情报的分析，经过数字化的分析，分析出在这个城市，夜间的事故要占全年事故的30%。问题摆出来了，不采取措施不行。我们的名字是叫公共交通管理局，我们得作为。深圳因应采取铁骑勤务、夜间勤务、卡口勤务。现在，民警上夜班，切实上路管事，管出效果，这种改变就是勤务上的根本改变，最终是指挥员和各级指战员理念上的转变。不光理念转变，最终落实到行动上，这是深圳经验的可贵之处。各地要认真地分析城市交通事故的特点，要动脑筋，用心来分析这些问题，采取有针对性的勤务措施。

第五，坚持了严格执法，既严打了酒驾醉驾、假牌套牌等严重的违法行为，又严查开车打手机、乘客不系安全带等常见多发的违法行为，树立了特区交通的规矩。同时，推出刷脸认证、自动办证等便民服务新措施，加强了警民互动、警媒结合，构建了良好的公共关系，提高了市民参与和支持配合交通管理工作的积极性和自觉性。怎样把新型警民关系处理好，融洽好，这是当警察的一种艺术。交警跟老百姓，尤其有驾照的老百姓，是一种管理与被管理的关系，是一种对立的关系。实际是两者是互动的，要主动为民服务，要与媒体相配合，要为老百姓多做实事，同时要依法依规严格要求自己，让老百姓理解我们，同情我们，最终达到支持我们。老百姓支持我们了，我们很多东西才能形成良好的规矩。比如礼让斑马线的问题，行人到了斑马线，为了理解开车者，应该快点过马路，把多点时间让出来，司机也要理解行人，文明礼让，这样才能形成和谐的社会。这方面，深圳和谐警民的构建，也值得我们学习借鉴。下一步，要把各地好的典型都发掘出来，然后互相鼓励，互相支持。