第二届中国科技成果博览会军民融合创新发展论坛最近在兰州召开。原总参测绘导航局副局长、中国地理信息产业协会军民融合工作委员会主任杨宝峰以《北斗导航定位系统军民融合发展思考》为主题作了精彩演讲。
他先从建设原因、过程和优势三个方面介绍了北斗系统建设与发展的情况。随后,针对北斗军民融合发展的现状,指出了其发展方向。
今天,我们节选了发言稿的第二——“如何做”的部分。事不宜迟,跟着我们一起来看看他的想法吧。
北斗导航定位系统军民融合发展思考(节选)
杨宝峰
北斗卫星导航系统是国家重大的战略基础设施,肩负着国防安全和服务国民经济发展的双重使命。党和国家领导人非常关心和重视北斗系统的建设应用,曾作出重要批示:
“推进北斗系统建设和应用势在必行,要统筹规划、协调机制、排查隐患、完善法律,早日实现卫星导航系统自主可控。”
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》,指出:
“统筹北斗卫星导航系统建设和应用,推进北斗产业化和走出去进程。”
2016年6月,国务院新闻办公室发表《中国北斗卫星导航系统》白皮书,明确提出北斗系统要向着全面的、深层次的军民融合迈进。
北斗卫星导航系统建设发展本着独立自主、边建边用、军民共用、军管民用的原则,走出了一条具有中国特色的自主卫星导航发展之路。面对时代的迫切需求,针对存在问题的挑战,北斗卫星导航系统需进一步加快北斗导航军民融合发展。
一、尽快健全完善国家层面的政策法规体系
加快颁布《国家卫星导航条例》,对卫星导航系统建设、应用、管理、安全各环节予以规范;
加紧拟制发布《国家导航定位时间政策》,将我国卫星导航发展规划、使用要求、运营服务和国际合作等内容向国内外发布;
加快构建军地相互配套、彼此协调的政策法规体系,确保北斗导航军民融合发展在法制化、规范化的轨道上有序高效开展。
二、加快建立北斗导航军民融合发展合作机制
建立军用、民用需求对接机制、建立资源和技术信息双向交流机制、装备和信息服务采购供需名录、数据资源技术共享平台。
三、努力推进重大科技成果军地双向转化
建设北斗导航军民融合成果转化中心、北斗导航军民融合科技协同创新中心,加快共建军民共用的北斗技术检测认证体系。军地联合开展新一代卫星导航和时空体系建设先期研究,共同开展北斗应用核心技术、北斗+服务模式及国际化应用标准研究,构建北斗导航先进完善的技术链。
四、积极推进重大基础设施的共建共用
统筹考虑国家安全需求和社会经济建设要求,把北斗导航融合发展贯穿到需求、规划、建设、应用、管理、维护的各个环节;发挥军民两大体系优势,强化资源整合力度,加快推进国家北斗导航位置服务数据中心体系建设,天基地基“双网一体”高精度增强服务体系建设。
五、加强北斗军民融合发展产业化政策支持力度
充分发挥军地相关部门作用,加大北斗应用基础、创新、安全、大众普及领域的投入。
鼓励产业创新,加快产业基地布局,形成从芯片、模块、终端到系统集成、运营服务的高端产业链。
利用北斗特色功能,创新应用模式,推动北斗与地理信息、移动通信、大数据、互联网、物联网融合应用,形成以北斗位置时间为核心的运营服务模式,加快大众领域市场普及培养;
加快实施北斗“走出去”战略,将目前在国内较为成熟的行业应用模式整体输出,继续实施卫星导航兼容共用策略,为北斗国际化应用赢得后发优势。
建设北斗军民融合人才联合培训机构和中心,支撑北斗军民融合产业化高速发展。
随着北斗全球系统的建设全面完成,北斗军民深度融合高效推进,中国北斗这个“民族新星”一定会更加光明灿烂,造福中国,造福世界。
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