全球组网开启，北斗“走出去”如何破局？谈北斗产业国际化的思维误区与突破

北斗产业国际化

的思维误区与突破

报告人 | 刘雨菲 航天加工程技术研究院常务副院长北斗导航系统总设计师杨长风在近期《开讲啦》节目中说：“我们的“两弹一星”元勋、中国“卫星之父”孙家栋院士，为整个北斗呕心沥血。现在，88岁高龄的孙老仍然在为中国的北斗系统摇旗呐喊。孙老说了这么一句话，我记忆犹新：我们建设北斗，关键还是在用。只有用得更加普及、更加深入，才是赢家。”

在讨论北斗国际化之前，我们首先要理清关于这个话题的一些概念。我们把这个词汇分成“北斗”和“国际化”两部分来解读。

首先，“北斗”是一个按照全球星座设计的系统，按照官方的说法：“北斗卫星导航系统是我国自主建设、独立运行，并与世界其他卫星导航系统兼容的全球卫星导航系统”。这里有两处要注意，首先是“与世界其他卫星导航系统兼容”，然后是“全球卫星导航系统”。这意味着北斗卫星在天上工作，它就是一个国际化的系统。

其次，“国际化”的定义也可以查到：“在经济学中，国际化是企业有意识地追逐国际市场的行为体现。它既包括产品国际流动，也包括生产要素的国际流动。”

所以，我们正在讨论的北斗国际化，行为主体应当是不同类型、不同分工的企业。如果宽泛一些来说，就是北斗产业的国际化。

在今天的经济形态下，我们主张讨论北斗生态圈这个概念，而不是人们所习惯的北斗产业链。“生态圈”是一种以用户为中心来考察产业分工合作的概念，而“产业链”是以供应方为中心的。一字之差，有本质区别。

北斗是个全球星座，30颗中圆轨道卫星会把导航信号公平地投送到每一寸土地、每一片海洋上。中国企业可以用，外国企业也可以用。何况，外国人对北斗的兴趣是非常强烈的。

如果你常看美国《GNSS Inside》杂志，应该可以从这本杂志的报道种发现，外国人不仅仅对北斗感兴趣，他们对4大GNSS都有兴趣，甚至对印度和日本的区域导航系统也有很大的兴趣。天空中多一种公共资源，多更多的选择，对大家都是有好处的，有什么不好呢？

因此，即使从产业角度来说，讨论“北斗国际化”实际上是讨论中国企业界如何主导国际化的问题。

目前，之所以国外导航应用企业还没有大量推出兼容北斗的产品，我们相信只是暂时出于两个原因：首先是北斗系统的全球组网还没有完成，现在推出产品尚早；其次是北斗系统投入使用的时间还比较短，有关企业和研究机构需要更多时间来摸索和适应。一旦以上两个进程完成，国际导航产业界一定会设法充分利用北斗优秀的空间信号资源。

所以，无论“北斗国际化”还是“北斗产业国际化”都是伪命题，我们真正需要关注的是“由中国企业主导的国际化北斗产业”这个话题。但在下文中，为了尊重已经形成的语言习惯，我们还是用“北斗产业国际化”这个措辞。

最近几年，北斗业界在推动应用方面付出了很多努力，也取得了不少成绩，拿出了一些可以投入业务运行的系统。在某种程度上，可以认为北斗是中国卫星应用产业当中，商业化水平最高、成绩也最好的一个领域。这为我们走向国际、主导全球北斗应用打下了很好的基础。我们面临的问题是，这些企业在离开了自身熟悉的国内市场，离开了长期建立起来的朋友圈子和人脉，面对陌生的国际市场的时候，不少的企业和企业家出现了一些思维上的误区。这里给出两个典型。

误区一：“GPS已经垄断了国际市场”

GPS是不收费的，因此也不存在商业意义上的垄断。之所以GPS成为全球导航定位和位置服务产业的基础，是因为在很长的时间里，开发商、集成商、服务商、用户没有其他的选择。在四大GNSS里，北斗和伽利略尚未开通全球服务，GLONASS曾经有一段时间濒临崩溃，只有GPS能用、好用。如果大家不用GPS，也就没有什么导航产业了。

当然，美国一度打算垄断天基导航能力，对伽利略系统严厉打压。但是随着对GPS应用的不断摸索，美国已经放弃了这种思路。现如今，至少在民用领域，美国也在支持系统间的兼容互操作。我们在前文中已经谈到了，国际导航界对北斗是期待的。

所以，对所谓“GPS垄断”问题的解读是不是应当这样表述与思考：已经采用了GPS应用系统的用户，如何争取他们转向兼容北斗系统的应用系统？当用户打算更换应用系统的时候，中国企业将如何把他们的订单争取到自己手上？

误区二：“国家应当支持北斗走出去”

国家一直在用各种途径支持北斗产业走出去。包括与巴基斯坦、泰国等国家签订各种协议，开设北斗导航增强连续运行基准站等等。但国际市场不是国内政府采购，国家有关部门只能起到牵线搭桥的作用。真正想要争取合同、主导产业，还是要按商业规律办事，同时，这也考量着企业的综合实力，如企业资金实力与国际人才、国际文化、国际法规与市场策略等。

上世纪90年代，GPS产业开始形成的时候，无论产品还是服务的技术水平都还比较低，远远比不上今天的北斗应用。但是，国内外有关企业还是抓住机会，实施了产品开发和应用开发，建立了一些基于GPS的商业模式，把产品推广到了全世界。

今天的北斗应用，在各个技术领域都取得了突破，包括芯片、模块、整机和业务系统，达到了相当不错的技术水平，在很多方面已经可以和GPS应用系统相提并论。所以，技术水平绝不是制约北斗国际化的主要问题。

那么，真正的问题在哪？答案是：企业文化与商业模式。

如果您是一家北斗相关企业的负责人，可以问一下自己，是想做企业、成为企业家，并最终引跑行业；还是想成为只擅长卖产品的销售员？如果北斗产业界人士真要有一番真正的成就，首先就要成为那个创造市场、引导消费、领跑行业的企业家。具备这样全局观的企业与企业家，首先是很注重企业文化和商业模式的。

北斗产业国际化的企业文化到底是什么？是挂在墙上标语和口号？是组建公关小组、项目小组，紧盯眼前的项目？是伸手要补贴来充业绩？显然这些都不是。企业文化的核心，是产业整体发展的责任与使命感。

北斗产业国际化的商业模式又应当如何设计和建立呢？北斗是一种天基信息基础设施，用来提供全球范围内的时间和空间基准，商业模式的搭建也必须围绕这一点开展。谁需要这样的基础设施？具体需要什么样的产品和服务？围绕这些需求，我们除了建立销售队伍卖产品外，我们还可以怎么做，会取得比较快的成长？......这是“走出去”之前，北斗产业界必须思考并在进行深度调研后解决的问题。

很多时候，外国客户看起来应该是需要北斗服务的，但业务开展还是很困难。那么就应该坐下来思考，这是为什么。并且，要完全站在不同国家、不同市场、面对不同用户的层面来提出问题并进行思考和真正研究。比如，我们可以问自己：在很多不发达的国家，人们习惯于社会基础设施匮乏的生活。连高等级公路都不能普及的国家，我们去讨论车辆导航，是不是有点超前？在电信网络只能保证基本电话服务的市场，谈基于位置的服务，是不是也有点空中楼阁？遇到这样的情况，我们该怎么解决？……所以在完全商业化的市场模式下，走出去的企业，不能再是有什么卖什么，更不能是伸手要各种补贴的模式了。

那北斗产业，到底可以怎么做？

我们来回忆一下我们在中学学的“鲁人织屦卖履”的故事

鲁人身善织屦，妻善织缟，而欲徙于越。

或谓之曰:"子必穷矣!"

鲁人曰:."何也?"

曰:"屦为履之也，而越人跣行;缟为冠之也，而越人被发。以子之所长，游于不用之国，欲使无穷，其可得乎?"

鲁人对曰:"夫不用之国，可引而用之，其用益广，奈何穷也?"

鲁国有一个人擅长打麻鞋，妻子擅长织白绸。两口子想搬到越国去。

有人对他说:"你到越国去必定会变穷。"

鲁国人问:"为什么呢?"

此人回答说:"麻鞋是穿来走路的，但是越国人习惯于赤脚走路;帽子是给人戴的，但是越国人喜欢披散着头发，不戴帽子。以你们的专长，跑到用不着你们的国家里去，要想不走投无路，怎么能办到呢?"

鲁国人反问道:"到了不用我们专长的地方，我们可以引导他们穿鞋戴帽，随着用途的不断推广，我们怎么会受穷呢?"

这其中的道理就是消费引导，市场引导。鲁国人让越国人感觉到穿鞋戴帽是一种时尚，是一种讲究，是富有的体现，是身份的象征...对应满足不同内心诉求的用户，不就对号入座了吗？

现代社会的各种基础设施是一个相辅相成的体系，而且很多都已经很完善，卫星导航是其中之一。只有当需求和市场培育起来之后，包括北斗在内的卫星导航系统才能找到自己发挥的空间。

前段时间电影《战狼2》热播。这部电影也向人们揭示了这样的事实，中资企业和中国劳务人员早已经走向了世界，不但进入了发达国家，也广泛分布到非洲等不发达国家和地区。非洲缺乏各种各样的基础设施，除了缺乏公路、铁路、宽带网络，也缺乏我们在国内习以为常的时间和空间基准服务。在国外搞工程和测绘的人们在国内时，习惯了享受各种基础设施的服务，包括公路、高铁、民航、航运、光纤、4G，还有医疗救护和外卖、快递。在相当多的不发达国家，尤其是非洲，他们享受不到这些服务。这就是北斗产业走向国际的重要机会。和相关行业、相关企业合作，实现业务融合，让这些出国务工人员用上基于北斗的产品和服务。

北斗是全球运行的星座，因此当我们讨论北斗的时候，应当跳出“国内”、“国际”的思维定式来考虑战略布局。

我们的北斗系统是为全球运行设计的，我们的北斗产品和服务，是为全世界的市场而设计的，如我们的北斗接收机，在世界各地都能使用，北斗不但要和地面的基础设施融合，还要在天基信息基础设施之间实现融合，与遥感卫星系统、通信卫星系统融合，搭建起一个全球化天基信息服务体系，把中国国内市场、中资企业国际市场、世界市场通盘考虑。从起点上就实现国际化布局，这是北斗产业国际化取得成功的健全思路和保障之一。

而为中资企业服务，是国际化的突破口。特别是很多中资公司在国外就是负责履行基础建设合同的，让北斗融入他们的建设工程，融入勘探、施工、运营、维护，乃至于融入施工人员的海外生活，同样也是国际化的具体举措。这些中资企业要大量雇佣当地青年参加建设工作，中国人的生活方式和工作方式，已经深刻地影响了非洲青年。让北斗随着基础设施的建设与运营，逐步融入非洲人的生活，这正是鲁人卖履的思路。四、以“北斗+”带动产业国际化之路

当我们讨论“卫星”这个词汇的时候，就必然要具备全球视野。北斗的国际化是不以人的意志为转移的，哪怕我们不主动走向国际化，国际化也会来敲我们的大门，不是不同的形式就是不同的需求。例如欧洲一直在抱怨北斗系统的频率上和伽利略系统有重叠，尽管中国已经为避免相互干扰做了很多工作，但欧洲方面还是不放过这个话题。

所以，北斗产业在国际化方面一定要积极主动，不要怕风险，甚至不要怕冲突。商场如战场，必要的时候，必须具备足够的主动出击甚至是进攻意识，毕竟市场是不会自己落进我们口袋的。

航天活动是全球性的，所以我们的整个航天产业最终一定是国际化的。产业发展有先有后，北斗一定是中国航天产业国际化的先驱。也许会有人说，我们的航天已经走出国门了，我们很早就在承揽国际发射服务，我们已经实现了整星出口，我们在国外建立了遥感卫星地面站，也在国际市场上从事通信卫星的转发器出租业务....北斗产业是后来者。

然而，上面这些业务并不是针对最终用户群体的，至少不是直接为消费者提供服务的。北斗不一样：北斗产品、北斗服务一定是直接服务到最终用户的。也就是说，北斗会在航天产业里，第一个形成完整的、国际化的产业生态圈。原因有两个：首先是北斗信号免费，对于用户终端和应用系统来说，空间段资源是免费的，相比于遥感和通信广播，这就是巨大的优势；第二，我们的北斗管理部门和产业管理部门，在北斗应用方面已经做了很多激励、推动工作，产业界的成绩也很突出，如今我们的北斗产品、北斗服务已经完全可以做到自主供应，这比起卫星通信产业来，要强得多。

据《2016年度中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》统计，2016年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到2118亿元，较2015年增长22.06%。其中，包括与卫星导航技术直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备在内的产业核心值达到808亿元，北斗对产业核心产值的贡献率已达到70%。

所以，北斗产业完全有能力也有希望率先实现国际化，并带动我们整个航天产业的国际化。

进一步，我们来设想一个由中国产业界主导的全球天基信息服务体系。我在文章《非洲是中国商业航天的勃兴之地》中说过，在非洲的中资企业需要遥感信息来支持决策，需要宽带通信来保证商务，需要导航定位服务来实施物流和测绘，需要气象预报来安排每天的行程。在非洲的劳务人员和外派干部需要宽带通信来接入社交媒体，和亲友保持联系。中国军队在非洲实施反恐维和行动需要航天情报信息的支持。所有这些，都不能指望非洲当地的基础设施，能够发挥作用的，只能是各种应用卫星。

长期以来，业界一直在强调中国是如何适合于发展卫星应用。所提出的理由在非洲同样是存在并且成立的：地域辽阔、人口众多、老少边穷地区难以建设地面网络……

如果把目光放得更远，在中亚、东南亚、南亚、南美洲，这些情况也或多或少存在着。那么，一个由中国产业界主导的全球天基信息服务体系，是可以发挥巨大作用的。北斗将是这个体系的支柱之一。如果这样的体系建立起来，北斗的国际化就是一个只需要讨论如何进一步做大做强，并且进一步完善全球商业模式，打造巨无霸企业的问题了。

中国如今是世界第一大制造业国家，而制造业需要矿业作为支撑。矿业提供了发电用的煤炭，也提供了各种矿石作为工业原料。所以，中国庞大的制造业背后，是庞大矿业的鼎力支持。我们总说中国地大物博，但制造业发达起来以后，人们发现本国的矿产其实不够用，一定要走向世界，利用全世界的矿产资源。利用全球资源的矿产种类中甚至包括中国最不缺的煤炭。这是因为国外一些煤矿埋藏浅、开发更容易，而且这些外国煤矿所在地人口稀少，开采活动对人居的影响更低。

根据我们对矿业的认识，北斗可以对开采利用的全过程实现支撑。首先是在勘探阶段，无论对于测绘，还是勘探期间的人员和车辆导航、数据采集，都需要北斗提供精确的位置信息。在开采阶段，国内的矿业公司总部需要对地球另外一面的煤矿进行资产跟踪管理，无论工作人员，还是设备、管道、电网、现场车辆，都需要靠北斗来确定位置。还需要北斗来进行地质监测，防范地质灾害。煤炭开采出来以后，一般要靠海运送回国内，那么对于航船的监控，自然也是北斗发挥作用的领域。

如果开采的是金属矿，那么可能要在当地进行选矿，然后把精矿粉运回国内。资产管理和运输监控的要求将更复杂一些。

北斗是一个全球星座，也就为矿业公司提供了全球一致的时间基准和空间基准。矿业公司总部可以在同一张地图上监控全世界的矿山运营、矿石运输，还可以把下游分公司的运营纳入其中，包括电厂、煤化工企业、精炼厂等等。这样一来，矿业公司本身的运行方式和管理理念都要发生相应的变化，建立一个24小时滚动式管理的体系，推动矿业公司更快地成为真正意义上的全球企业。这些完全是可以规划并实现的目标。

我们知道，管理部门为了北斗产业国际化，做了很多积极工作和艰苦努力，有很大的功劳。最大的贡献，是建立并且运营了一个可用、好用的北斗星座，并且正在按计划向全球星座扩展。这是北斗产业得以开展的基础。

至于企业，管理部门不应当干预，应该让他们凭本事去闯荡世界。而且，国家对于企业是有相关管理机构的，企业的日常运行有工商、税务、环保这样的部门负责；进出口业务有商务部相关部门负责；如果遇到法律问题，有公检法部门负责；企业投融资，可以通过各种金融机构来完成。北斗管理部门不需要为企业的运营投入资源和精力。

北斗产业国际化的进程，北斗管理部有三件事情可以聚焦去考虑如何管得更好。

这三件事情是国际化的基础。有了好的基础，相信我们的北斗行业一定会把国际化工作做好，让北斗像高铁一样，成为中国制造业在世界的新名片。

友情链接：http://www.51carfi.com/